Les conditions de logement des Premières Nations, des Métis et des Inuit au Canada selon les données du Recensement de 2021
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Faits saillants
- En 2021, plus de 1 Autochtone sur 6 (17,1 %) vivait dans un logement surpeuplé qui était jugé non convenable pour le nombre de personnes qui y habitaient.
- De 2016 à 2021, la proportion d’Autochtones vivant dans un logement surpeuplé a diminué dans l’ensemble au sein des trois groupes (les Premières Nations, les Métis et les Inuit), y compris parmi les membres des Premières Nations ayant le statut d’Indien inscrit ou des traités habitant une réserve. Toutefois, pour les Inuit vivant au Nunavut, dans la région désignée des Inuvialuit et à l’extérieur de l’Inuit Nunangat, la proportion de personnes vivant dans un logement surpeuplé a augmenté au cours de cette période.
- En ce qui a trait à la situation des particuliers dans le ménage, parmi les Premières Nations, ce sont les membres de ménages multigénérationnels qui étaient les plus susceptibles de vivre dans un logement surpeuplé (34,5 %), suivis des membres de ménages composés d’un couple vivant avec des enfants (21,7 %). Parmi les Métis et les Inuit, ce sont les membres d’un ménage composé d’un couple vivant avec des enfants qui étaient les plus susceptibles de vivre dans un logement surpeuplé.
- En 2021, les Autochtones étaient près de deux fois plus susceptibles de vivre dans un logement surpeuplé que les non-Autochtones (17,1 % par rapport à 9,4 %). Cependant, l’écart entre la population autochtone et la population non autochtone s’est rétréci de 1,7 point de pourcentage de 2016 à 2021.
- En 2021, 16,4 % des Autochtones vivaient dans un logement nécessitant des réparations majeures.
- Les membres des Premières Nations et les Métis étaient moins susceptibles de vivre dans un logement nécessitant des réparations majeures en 2021 comparativement à cinq ans plus tôt. Dans l’ensemble, la proportion d’Inuit vivant dans un logement nécessitant des réparations majeures en 2021 était similaire à celle enregistrée en 2016. Cependant, pour les Inuit habitant l’Inuit Nunangat, la probabilité qu’ils vivent dans un logement nécessitant des réparations majeures s’est accrue de 1,2 point de pourcentage.
- En 2021, les Autochtones (16,4 %) étaient près de trois fois plus susceptibles de vivre dans un logement nécessitant des réparations majeures que les non-Autochtones (5,7 %). Cependant, l’écart entre la population autochtone et la population non autochtone s’est rétréci de 2,3 points de pourcentage de 2016 à 2021.
Introduction
Un logement adéquat et de taille convenable qui offre aux personnes qui y habitent un environnement sécuritaire où vivre et travailler est essentiel au bien-être mental et physique et peut améliorer la qualité de vieNote 1. De mauvaises conditions de logement, comme les maisons surpeuplées, contaminées par des moisissures ou présentant des défauts structurels, sont associées à un risque accru de propagation de maladies infectieuses, de maladies respiratoires, de maladies chroniques, de blessures et de troubles mentauxNote 2Note 3.
En 2019, la Loi sur la stratégie nationale sur le logement stipulait que « le droit à un logement suffisant est un droit fondamental de la personne confirmé par le droit international » et reconnaissait qu’avoir un endroit abordable et sécuritaire où habiter donne aux personnes et aux familles l’environnement dont elles ont besoin pour réussir, grandir et vivre dans la dignité. Cependant, de nombreux Autochtones au Canada vivent dans un logement inadéquat, et c’est tout particulièrement le cas pour les personnes qui vivent dans les communautés éloignées et nordiquesNote 4.
Bien que les données du Recensement de la population de 2016 aient révélé que les conditions de logement des Autochtones s’étaient globalement améliorées, ces derniers étaient toujours beaucoup plus susceptibles de vivre dans un logement inadéquat que les non-AutochtonesNote 5.
Le présent article se fonde sur les nouvelles données du Recensement de la population de 2021 pour faire état des conditions de logement des Autochtones au Canada. Il s’intéresse aussi à la manière dont ces conditions ont évolué pour les Premières Nations, les Métis et les Inuit depuis 2016.
Plus de 1 Autochtone sur 6 vit dans un logement surpeuplé
Plus de 1 Autochtone sur 6 (17,1 %, soit 309 345 personnes) vivait dans un logement dont la taille n’était pas jugée convenable pour le nombre de personnes qui y habitaient, selon la Norme nationale d’occupationNote 6. La taille convenable du logement est une mesure du surpeuplement indiquant si le logement comporte suffisamment de chambres à coucher pour la taille et la composition du ménage.
Les logements surpeuplés sont classés dans des catégories de logements où il manque une, deux ou trois chambres à coucher ou plus. Un peu plus de 1 Autochtone sur 10 (10,7 %) vivait dans un logement où il manquait une chambre à coucher; 3,7 %, dans un logement où il manquait deux chambres à coucher; et 2,8 %, dans un logement où il manquait trois chambres à coucher ou plus.
Toutefois, la proportion d’Autochtones vivant dans un logement surpeuplé a diminué de 0,9 point de pourcentage de 2016 à 2021Note 7.
La proportion d’Autochtones vivant dans un logement surpeuplé était beaucoup plus élevée que celle enregistrée pour les non-Autochtones (17,1 % par rapport à 9,4 %), mais l’écart entre les deux groupes a rétréci, passant de 9,5 points de pourcentage en 2016 à 7,8 points de pourcentage en 2021.
La proportion d’Autochtones vivant dans un logement nécessitant des réparations majeures a diminué par rapport à cinq ans plus tôt
En 2021, environ 1 Autochtone sur 6 (16,4 %, soit 295 745 personnes) vivait dans un logement nécessitant des réparations majeures, ce qui représente une baisse de 2,7 points de pourcentage par rapport à 2016.
Les logements nécessitant des réparations majeures comprennent ceux qui ont besoin de réparations majeures, tels que les logements où la plomberie ou l’installation électrique est défectueuse et ceux qui ont besoin de réparations à la charpente des murs, des planchers ou des plafonds.
En 2021, les Autochtones (16,4 %) étaient près de trois fois plus susceptibles que les non-Autochtones (5,7 %) de vivre dans un logement nécessitant des réparations majeures, mais l’écart entre les deux groupes s’est rétréci de 2,3 points de pourcentage par rapport à 2016.
Les membres des Premières Nations dans les réserves sont plus susceptibles de vivre dans un logement surpeuplé
En 2021, plus de 1 membre des Premières Nations sur 5 (21,4 %, soit 224 280 personnes) vivait dans un logement surpeuplé : 12,9 % d’entre eux vivaient dans un logement où il manquait une chambre à coucher; 4,8 %, dans un logement où il manquait deux chambres à coucher; et 3,8 %, dans un logement où il manquait trois chambres à coucher ou plus. Dans l’ensemble, la proportion de membres des Premières Nations vivant dans un logement surpeuplé a diminué de 1,2 point de pourcentage par rapport à 2016.
Les membres des Premières Nations ayant le statut d’Indien inscrit ou des traités en vertu de la Loi sur les Indiens étaient plus de deux fois plus susceptibles de vivre dans un logement surpeuplé que ceux n’ayant pas le statut d’Indien inscrit ou des traités (25,4 % par rapport à 11,2 %).
Les membres des Premières Nations ayant le statut d’Indien inscrit ou des traités vivant dans une réserve étaient près de deux fois plus susceptibles de vivre dans un logement surpeuplé que ceux vivant hors réserve (35,7 % par rapport à 18,4 %). Toutefois, de 2016 à 2021, la proportion de membres des Premières Nations ayant le statut d’Indien inscrit ou des traités vivant dans un logement surpeuplé dans une réserve a affiché une plus forte baisse que la proportion enregistrée pour leurs homologues vivant hors réserve (-0,6 point de pourcentage par rapport à -0,2 point de pourcentage).
Un peu plus du tiers (34,5 %) des membres des Premières Nations vivant dans un logement surpeuplé faisaient partie d’un ménage multigénérationnel, où au moins une personne habite avec un enfant et un petit-enfant. La proportion de personnes vivant dans un tel ménage était plus élevée parmi les membres des Premières Nation ayant le statut d’Indien inscrit ou des traités vivant dans les réserves (44,9 %).
Dans les ménages multigénérationnels, les grands-parents jouent un rôle important dans l’éducation des enfants et la transmission des valeurs, des connaissances et des enseignements traditionnels aux générations plus jeunes. De plus, vivre au sein d’un ménage multigénérationnel peut être une solution qu’adoptent les familles pour faire face aux problèmes de logement dans leur communauté, comme la pénurie de logements et les logements inabordables.
Parmi les membres des Premières Nations vivant dans un logement surpeuplé, les couples vivant avec des enfants (21,7 %) et les familles monoparentales (18,2 %) figuraient parmi les autres situations communes.
À l’échelle nationale, c’est au Manitoba (35,7 %) et en Saskatchewan (34,3 %) que les membres des Premières Nations étaient les plus susceptibles de vivre dans un logement surpeuplé, et c’est dans les provinces de l’Atlantique qu’ils étaient les moins susceptibles de vivre dans un tel logement.
Tableau de données de la figure 1
| Logement nécessitant des réparations majeures | Logement surpeuplé | |
|---|---|---|
| Provinces ou territoires | pourcentage | |
| Terre-Neuve-et-Labrador | 9 | 5 |
| Île-du-Prince-Édouard | 15 | 7 |
| Nouvelle-Écosse | 17 | 12 |
| Nouveau-Brunswick | 20 | 10 |
| Québec | 15 | 14 |
| Ontario | 17 | 16 |
| Manitoba | 29 | 36 |
| Saskatchewan | 25 | 34 |
| Alberta | 20 | 23 |
| Colombie-Britannique | 18 | 17 |
| Yukon | 20 | 13 |
| Territoires du Nord-Ouest | 30 | 29 |
| Nunavut | 19 | 17 |
| Source : Statistique Canada, Recensement de la population, 2021. | ||
Moins de membres des Premières Nations vivent dans un logement nécessitant des réparations majeures
En 2021, près de 1 membre des Premières Nations sur 5 (19,7 %, soit 206 845 personnes) vivait dans un logement nécessitant des réparations majeures, en baisse de 3,9 points de pourcentage par rapport à 2016.
Les membres des Premières Nations ayant le statut d’Indien inscrit ou des traités étaient plus susceptibles de vivre dans un logement nécessitant des réparations majeures que ceux n’ayant pas le statut d’Indien inscrit ou des traités (22,8 % par rapport à 12,0 %).
Plus du tiers des membres des Premières Nations ayant le statut d’Indien inscrit ou des traités vivant dans les réserves (37,4 %) occupaient un logement nécessitant des réparations majeures, soit près de trois fois le taux observé pour leurs homologues vivant hors réserve (12,7 %). Toutefois, de 2016 à 2021, la proportion de membres des Premières Nations ayant le statut d’Indien inscrit ou des traités vivant dans un logement nécessitant des réparations majeures dans une réserve a affiché une baisse plus prononcée que la proportion parmi leurs homologues vivant hors réserve (-6,5 points de pourcentage par rapport à -1,4 point de pourcentage).
À l’échelle nationale, la proportion de membres des Premières Nations vivant dans un logement nécessitant des réparations majeures était la plus élevée dans les Territoires du Nord-Ouest (30,0 %) et au Manitoba (28,7 %), et la plus faible à Terre-Neuve-et-Labrador (8,6 %).
Environ 1 Métis sur 12 vit dans un logement surpeuplé
En 2021, environ 1 Métis sur 12 (7,9 %, soit 49 565 personnes) vivait dans un logement surpeuplé, ce qui représente une diminution de 0,6 point de pourcentage par rapport à 2016.
En 2021, 6,2 % des Métis vivaient dans un logement où il manquait une chambre à coucher; 1,3 %, dans un logement où il manquait deux chambres à coucher; et 0,5 %, dans un logement où il manquait trois chambres à coucher ou plus.
Parmi les Métis qui vivaient dans un logement surpeuplé en 2021, le quart (25,6 %) faisait partie d’un ménage composé d’un couple avec enfants, 23,3 % faisaient partie d’une famille monoparentale et 22,0 % faisaient partie d’un ménage multigénérationnel.
À l’échelle nationale, les proportions de Métis vivant dans un logement surpeuplé étaient plus élevées au Yukon (10,9 %), dans les Territoires du Nord-Ouest (10,7 %) et au Manitoba (10,0 %), et plus faibles à Terre-Neuve-et-Labrador (4,4 %) et en Nouvelle-Écosse (4,9 %).
En 2021, 335 350 Métis vivaient dans une région métropolitaine de recensement (RMR) de 100 000 personnes ou plus. Les Métis qui vivaient dans une RMR étaient plus susceptibles d’habiter dans un logement surpeuplé que leurs homologues à l’extérieur des grandes villes (8,3 % par rapport à 7,5 %). Au sein de la population des grandes villes, les plus fortes proportions de Métis vivant dans un logement surpeuplé ont été observées à Kingston (14,8 %), à Toronto (11,3 %) et à Winnipeg (11,1 %).
Tableau de données de la figure 2
| Logement nécessitant des réparations majeures | Logement surpeuplé | |
|---|---|---|
| Provinces ou territoires | pourcentage | |
| Terre-Neuve-et-Labrador | 8 | 4 |
| Île-du-Prince-Édouard | 10 | 7 |
| Nouvelle-Écosse | 10 | 5 |
| Nouveau-Brunswick | 14 | 5 |
| Québec | 11 | 5 |
| Ontario | 11 | 8 |
| Manitoba | 10 | 10 |
| Saskatchewan | 10 | 10 |
| Alberta | 9 | 7 |
| Colombie-Britannique | 9 | 8 |
| Yukon | 13 | 11 |
| Territoires du Nord-Ouest | 19 | 11 |
| Nunavut | 13 | 13 |
| Source : Statistique Canada, Recensement de la population, 2021. | ||
Les Métis sont moins susceptibles de vivre dans un logement nécessitant des réparations majeures comparativement à cinq ans plus tôt
En 2021, environ 1 Métis sur 10 (10,0 %, soit 62 640 personnes) vivait dans un logement nécessitant des réparations majeures, en baisse de 1,2 point de pourcentage par rapport à 2016.
Les proportions de Métis vivant dans un logement nécessitant des réparations majeures étaient les plus faibles à Terre-Neuve-et-Labrador (8,2 %), en Colombie-Britannique (9,0 %) et en Alberta (9,0 %), et les plus élevées dans les Territoires du Nord-Ouest (19,4 %), au Nouveau-Brunswick (13,7 %) et au Yukon (13,2 %).
Les Métis vivant à l’extérieur d’une grande ville étaient plus susceptibles que leurs homologues vivant dans une RMR d’habiter un logement nécessitant des réparations majeures (11,5 % par rapport à 8,7 %). Toutefois, parmi les Métis qui vivaient dans une RMR, les proportions habitant dans un logement nécessitant des réparations majeures étaient plus élevées à Trois-Rivières, au Québec (15,9 %), à Saint John, au Nouveau-Brunswick (14,6 %) et à Moncton, au Nouveau-Brunswick (12,5 %).
Un peu plus de la moitié des Inuit de l’Inuit Nunangat, plus particulièrement du Nunavut, vivent dans un logement surpeuplé
En 2021, un peu plus de 2 Inuit sur 5 (40,1 %, soit 28 260 personnes) vivaient dans un logement surpeuplé. Parmi ceux-ci, 20,7 % vivaient dans un logement où il manquait une chambre à coucher; 10,0 %, dans un logement où il manquait deux chambres à coucher; et 9,4 %, dans un logement où il manquait trois chambres à coucher ou plus.
Cette proportion élevée d’Inuit vivant dans un logement surpeuplé est principalement attribuable à la situation dans l’Inuit Nunangat, où les Inuit étaient quatre fois plus susceptibles de vivre dans un logement surpeuplé que les Inuit vivant à l’extérieur de cette région (52,9 % par rapport à 11,4 %). L’Inuit Nunangat est le territoire traditionnel des Inuit. Il comprend quatre régions : le Nunatsiavut (Labrador), le Nunavik (nord du Québec), le Nunavut et la région désignée des Inuvialuit (Territoires du Nord-Ouest).
Parmi les Inuit vivant dans l’Inuit Nunangat, ceux du Nunavut (60,0 %) étaient les plus susceptibles de vivre dans un logement surpeuplé, et ceux du Nunatsiavut (17,7 %), les moins susceptibles.
Dans l’Inuit Nunangat, le manque de logements abordables et de taille convenable est bien documenté. Les Inuit vivant dans ces régions sont aux prises avec un certain nombre de difficultés, dont les coûts élevés de construction, d’exploitation et d’entretien. En outre, en raison d’obstacles tels que le coût élevé de la vie, les possibilités d’emploi peu nombreuses, les faibles niveaux de revenu et l’absence de marchés du logement pour la revente, de nombreux Inuit dépendent de logements publics ou subventionnésNote 8.
Parmi les Inuit vivant dans un logement surpeuplé en 2021, la plus grande part faisait partie de ménages composés d’un couple vivant avec des enfants (36,3 %) et de ménages multigénérationnels (35,4 %). Plus du tiers des Inuit vivant dans un logement surpeuplé dans l’Inuit Nunangat faisaient partie d’un ménage formé d’un couple vivant avec des enfants (37,2 %) ou d’un ménage multigénérationnel (36,7 %). À l’extérieur de l’Inuit Nunangat, environ le quart des Inuit vivant dans un logement surpeuplé faisaient partie d’un ménage composé d’un couple vivant avec des enfants (27,6 %) ou d’un ménage multigénérationnel (22,9 %).
Dans l’ensemble, la proportion d’Inuit vivant dans un logement surpeuplé a diminué légèrement (-0,6 point de pourcentage) de 2016 à 2021. Comparativement à cinq ans plus tôt, la proportion d’Inuit vivant dans un logement surpeuplé a diminué au Nunatsiavut (-2,5 points de pourcentage) et au Nunavik (-5,1 points de pourcentage), alors qu’elle a augmenté au Nunavut (+3,6 points de pourcentage), dans la région désignée des Inuvialuit (+1,9 point de pourcentage) et à l’extérieur de l’Inuit Nunangat (+0,4 point de pourcentage).
Tableau de données de la figure 3
| Logement nécessitant des réparations majeures | Logement surpeuplé | |
|---|---|---|
| Région | pourcentage | |
| Nunatsiavut | 28 | 18 |
| Nunavik | 27 | 47 |
| Nunavut | 36 | 60 |
| Région Inuvialuit | 33 | 31 |
| Hors Inuit Nunangat | 12 | 11 |
| Source : Statistique Canada, Recensement de la population, 2021. | ||
Les Inuit de l’Inuit Nunangat sont plus susceptibles de vivre dans un logement nécessitant des réparations majeures
En 2021, plus du quart des Inuit (26,2 %, soit 18 460 personnes) vivaient dans un logement nécessitant des réparations majeures. Toutefois, les Inuit de l’Inuit Nunangat étaient près de trois fois plus susceptibles de vivre dans un logement nécessitant des réparations majeures que leurs homologues à l’extérieur de cette région (32,7 % par rapport à 11,5 %).
Dans l’Inuit Nunangat, environ le tiers des Inuit du Nunavut (35,5 %) et de la région désignée des Inuvialuit (33,0 %) vivaient dans un logement nécessitant des réparations majeures, comparativement au quart des Inuit du Nunatsiavut (28,2 %) et du Nunavik (26,5 %).
Dans l’ensemble, les Inuit étaient aussi susceptibles de vivre dans un logement nécessitant des réparations majeures en 2021 qu’en 2016. Cependant, les Inuit habitant l’Inuit Nunangat (+1,2 point de pourcentage) étaient plus susceptibles de vivre dans un logement nécessitant des réparations majeures comparativement à cinq ans plus tôt, tandis que les Inuit à l’extérieur de l’Inuit Nunangat (-0,6 point de pourcentage) étaient légèrement moins susceptibles de vivre dans un logement nécessitant des réparations majeures.
Regard vers l’avenir
Au cours des prochains mois, les diffusions du Recensement de la population fourniront des données plus complètes sur les Autochtones au Canada. Les prochaines diffusions de données du Recensement de 2021 comprennent celles sur la scolarité et les caractéristiques relatives à la population active, lesquelles permettront de dresser un portrait socioéconomique plus complet des populations autochtones au Canada.
Renseignements supplémentaires
D’autres analyses portant sur les Premières Nations, les Métis et les Inuit sont accessibles dans le communiqué du Quotidien, l’article de la série Recensement en bref sur les Métis au Canada (no 98-200-X au catalogue) et l’article sur les frais de logement dans les réserves.
De plus amples renseignements sur les Premières Nations, les Métis et les Inuit sont accessibles dans les tableaux de données, le Profil du recensement (no 98-316-X au catalogue) et la série « Perspective géographique » (no 98-404-X au catalogue).
Pour obtenir plus de précisions sur les définitions, les variables et les concepts utilisés dans le cadre du Recensement de la population de 2021, veuillez consulter le Dictionnaire, Recensement de la population, 2021 (no 98-301-X au catalogue).
En plus de fournir des renseignements relatifs aux taux de réponse et à la qualité des données, le Guide du Recensement de la population (no 98-304-X au catalogue) offre un aperçu des diverses étapes du recensement, dont la détermination du contenu, le plan d’échantillonnage, la collecte, le traitement des données, l’évaluation de la qualité des données, les règles de confidentialité ainsi que la diffusion.Remerciements
Ce rapport a été préparé par Alexandria Melvin et Thomas Anderson du Centre de la statistique et des partenariats autochtones de Statistique Canada, avec l’aide d’autres membres du personnel du Centre et la collaboration du personnel du Secrétariat des domaines spécialisés du recensement, de la Division des opérations du recensement, de la Direction des communications et de la Direction de l’accès aux données et de la diffusion.
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